3月19日，越南北部安沛省的工厂冒出浓烟。

2025年初，越南首都河内一度被列为全球污染严重的城市之一。这凸显越南须要在快速发展经济与保护环境之间取得平衡。2025年1月3日，河内被评为全球空气污染最严重的大城市。监测全球空气质量的AirVisual将越南首都河内排在了经常名列前茅的印度德里和巴基斯坦拉合尔等空污问题严重的城市之前。这并非偶然。虽然河内的空气质量过去也偶尔会下降，但自2024年末以来，情况明显恶化，引起公众和有关当局关注。从胡志明市到北宁省，越南其他经济重镇的情况也好不了多少。

烟霾笼罩的情况暴露了越南经济奇迹的阴暗面。空气污染每年夺走至少7万越南人的生命，成为仅次于癌症的第二大杀手。烟霾还造成可能高达140亿美元（约187亿新元）的经济损失，约占越南国内生产总值（GDP）的7%，同时令受影响城市的收入减少高达20%。对于一个争当亚洲新制造业中心的国家来说，在全球关注环境和社会责任的当前，烟霾损害了它的形象。

1月20日，一名男子骑电单车经过越南首都河内郊区一座正在焚烧垃圾的垃圾处理场。

尽管国家严加管控，但公众对环境恶化的不满情绪日益高涨，网络批评和基层抗议可能会削弱人们对政府的信心。这种压力部分解释了为什么解决空气污染问题已成为一个关键政治目标。越南2021年在第26届联合国气候大会（COP26）上雄心勃勃地承诺，将在2050年实现碳中和，凸显政府对空气污染问题的关注。越南新领导人苏林一再强调，须在经济发展与环境保护之间取得平衡。他最近访问河内地方政府期间，敦促官员解决呛人的烟霾和让人寸步难行的交通拥堵问题。

然而，如何平衡经济快速扩张与环境保护仍是一项艰巨的挑战。虽然季节变化须对空气污染负有一定的责任，但越南欣欣向荣发展的经济才是罪魁祸首。世界银行的一份报告说，河内的悬浮颗粒PM2.5，有38%归因于道路扬尘和车辆尾气排放，另有近30%来自附近的工业污染源。控制工业排放的努力面临阻力，因为政府不愿承担沉重的代价。越南今年对燃煤发电的依赖将增加，红河三角洲的发电厂将高负荷运转，以满足急剧增长的电力需求。

农业发展使情况更加复杂。作为世界第三大稻米出口国，越南农民每年生产4000万吨稻草，焚烧稻草会排放约5000万吨污染物。冬季，焚烧作物秸秆使越南北部地区笼罩在浓浓烟雾之中，但政府无力执行禁令，或为农民提供可行的替代方案，使问题变得更加复杂。

城市交通是另一个顽固的挑战。河内的1000万居民拥有100多万辆汽车和700多万辆电单车。河内三年前才开通第一条地铁线，公共交通选择有限，要说服市民放弃造成污染的车辆十分困难。尽管政府推动2030年实现电动车占比达30%的政策，以及收紧汽车尾气排放标准的措施看来有望改善问题，但这类举措过去都未能奏效。

来源：联合早报