
图为2026年2月普拉博沃出访美国时,在华盛顿与美国投资界资深领袖会谈。(取自达南塔拉脸书)
整顿国有企业、招募管理人才、如今还被寄予稳定股市的厚望,印度尼西亚主权财富基金达南塔拉在成立第一年发出自己是财力雄厚投资方的信号。但市场仍密切关注它的投资决策是否只遵循商业考量,不受政治影响。
为改善国有投资的表现和回报、吸引投资并实现8%经济增长目标,印尼总统普拉博沃2025年2月设立主权财富基金达南塔拉,监管国有企业的运作、投资和派息。它目前管理约9000亿美元(约1万1450亿新元)的资产,预计到了2030年增加两倍至2.7万亿美元。
普拉博沃3月11日在达南塔拉成立一周年的庆祝活动上致辞时说,目前达南塔拉的年资产回报率预计达5%,意即每年为印尼政府贡献约500亿美元盈收,但“这离目标还很远”。他为达南塔拉定下资产回报率达到10%的中期目标。
达南塔拉也为印尼的战略建设项目提供融资,是普拉博沃经济战略中,为印尼创造投资的重要引擎。达南塔拉2月推出六个总值70亿美元的天然资源加工项目,接下来还要展开14个总值190亿美元的项目,为政府扶植下游产业提供助力。
基金也牵头在33座城市展开的废料转化能源计划。达南塔拉说,这项总值50亿美元的计划能创造10倍的乘数效应和3500个就业机会。
也是印尼投资部长的达南塔拉首席执行官罗桑2月份在一场论坛上回顾基金2025年的工作。他说,当局发现1000多家国企中,仅12家便贡献了政府所获股息收入的九成。这促使当局对国企展开大幅削减和重组,让数目更精简,目标是减至200多家。
2025年一年的整合工作让达南塔拉充分意识到,有最佳人力资本至关重要。而最难的工作是改变国企职员的思维,推动他们从企业运作角度思考工作。
罗桑说:“过去,国企专注于把程序做对。程序固然得对,但也得取得最好的结果,可很多国企只安于停留在舒适区。现在不能再这样,必须有企业思维,秉持最高水平的良好治理、透明度、问责和诚信。”
2026年1月底,印尼股市因摩根士丹利资本国际对透明度提出质疑,一周内下挫近7%。其他评级机构也相应下调印尼的评级展望。后续的应对措施中,达南塔拉再次成为讨论焦点,让这个主权财富基金持有印尼证券交易所股份的提案也被放上台面。
达南塔拉仍在研究相关方案。罗桑2月曾说,达南塔拉所持股份可能达三成。
来源:联合早报